南京雨花台区在建的金基雅玥住宅项目，相比南京其他小区多了项配建设施——智能信包箱。项目将根据户数配置40%的智能信包箱及相关基础设施，建成后既能收信件报刊，也可收快递。

作为该小区未来“卖点”之一，智能信包箱在南京其他小区的配建尚未铺开。从全省情况看，虽然近年国家多部门多次对小区配置智能信包箱出台国家标准和推广意见，但江苏真正推广使用的地区还不多。为何开发商不愿配建？智能信包箱应强制配建吗？建成后维保费用从何而来？记者进行了调查。

传统信报箱披上“智能”外衣为何仍闲置？

年12月交付的南京市星河天赋小区，在南京较早全面配置了智能信报箱系统。称其为“智能信报箱”，是因为记者看到，除了一块带数字按键的小显示屏，其格口大小、外观与传统信报箱几无区别。邮递员也是通过投递口投递，不需打开信箱。

这些信报箱安装在小区各单元门外，与传统信报箱主要区别是不需带钥匙，业主只需输入门牌号和密码即可开关箱门。业主黄先生收房时就知道小区有智能信报箱，“知道归知道，但是从来没有用过。现在大家都是用快递，快递柜倒是经常使用。”记者注意到，小区各单元智能信报箱都处于正常工作状态，但箱体不易擦拭处全是灰，透过缝隙看到个别塞满报纸的信报箱也落满灰尘，显然已长时间未打开过。

黄先生尝试向记者演示如何使用。尽管箱体标明了详细操作步骤，但因为不知道密码，他还是没能打开，这也是小区多位业主的共同反馈。记者联系小区物业，对方亦表示密码“要问一下。”“因为用不到，都没有留意过这件事情”，在黄先生理解中，信报箱主要功能是订阅报刊、接收信件，“这些需要现在都不存在了。”

的确，传统信报箱使用率已非常低，甚至已不再作为有意义的数据被统计。省邮政管理局普遍服务处处长唐学文介绍，年国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的智能信包箱国标，删除了年版中普通信报箱所有技术指标及描述。因此省邮管局已不再统计传统信报箱使用率，根据省邮政公司提供的估算数据，大概在10%。生产销售传统信报箱20多年，江苏鸿雁邮电器材有限公司负责人周有才给出了5%的更低估算。

显然，仅能让人不带钥匙的“智能”无助于提升使用率。作为全省最早“吃螃蟹”的城市，盐城推广的则是另一种形态。这种智能信包箱保留传统信件服务功能，增加邮政小包、快件等投递功能，更接近丰巢等商业快递柜的形态。作此改革，原因是年盐城市邮政管理局
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